La recategorización de la propiedad agraria en el derecho constitucional colombiano, como estrategia viabilizadora de una reforma agraria en Colombia

Abstract

La historia colombiana en general, se puede caracterizar como un ejemplo claro de lo que se entiende por “caos”, no solo por lo que se vive a diario en su realidad socio-histórica actual, sino también, por lo acontecido desde que ésta se configuró como un estado-nación independiente. Este planteamiento no tiene la pretensión de hacer apología banal y chovinista a lo singular que es la historia colombiana, más bien, lo que busca es poner en evidencia la forma como dicha historia ha sido capaz de explicar las causas que dan origen a los problemas estructurales de su presente. Ante esto, la sociedad colombiana, pero en especial, su clase dominante, no ha sido consecuente con su contexto socio-histórico actual debido a que no ha permitido el desarrollo de las condiciones materiales e inmateriales necesarias que posibiliten el inicio de un proceso de transformación estructural con el fin de solucionar tales problemas. Es así como se observa que Colombia en pleno siglo XXI no ha podido socialmente, ni políticamente, ni económicamente, ni jurídicamente, lograr una política macro frente al tema “agrario”, cuestión que ha sido una fuente constante de conflictos sociales, políticos, económicos, jurídicos y culturales. Sin embargo, dentro del tema agrario hay uno en particular que se destaca por haber sido uno de los que más conflicto ha generado a lo largo de la historia colombiana pues se trata de la entrega directa de tierra por parte del Estado a la clase campesina. Dicha necesidad y reclamación social se expresa en un proceso de distribución de tierras que realiza los Estados en favor de los campesinos, y al cual se le denomina como “Reforma Agraria”. Esta reforma se la puede describir como una política institucional dada en los gobiernos en ejercicio, o, en los estados, y está definida por la distribución de la tierra entre el campesinado, basándose en unas medidas políticas,económicas, sociales y legislativas que tienen el propósito de modificar la estructura de la propiedad, así como, la capacidad productiva de la tierra.