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Title: Hacia la construcción de la subetapa de consulta previa en la contratación estatal
Authors: Moreno Viafara, Ferney
Quiñonez Cuero, Carlos Alberto
Melo Gaviria, Oriana
Keywords: Contratación Estatal
Actos Administrativos
Responsabilidad Extracontractual
Issue Date: 2017
Publisher: Universidad Santiago de Cali
Citation: Quiñonez Cuero, Carlos Alberto ; Melo Gaviria, O. (2017). Hacia la construcción de la subetapa de consulta previa en la contratación estatal. Universidad Santiago de Cali.
Description: Actualmente, las incertidumbres que se presentan en torno a la implementación de la Consulta Previa que debe surtirse a la hora de adelantar proyectos, obras o actividades (POA) en zonas con presencia de comunidades indígenas, afrocolombianas o Rom, se percibe como una de las principales dificultades para el avance del país en materia de Infraestructura. Efectivamente, no son pocos los proyectos (PINES), que han sufrido retrasos en su ejecución por omisión al proceso de consulta previa, así lo dejo ver el presidente Juan Manuel Santos en la discusión que quedó en evidencia en el CONPES 3762 del 2013, donde se plasmó que uno de los problemas que “generan retraso en el desarrollo de proyectos de interés nacional (PINES), son las reclamaciones o demandas por parte de los grupos sociales y comunidades, y procesos de consulta previa.” Sin embargo, si bien no puede concebirse una economía pujante y competitiva que jalone el desarrollo, sin una infraestructura de calidad, a la altura de los retos que impone un mundo globalizado, tampoco es posible hacerlo sin el debido respeto por los derechos fundamentales, en este caso, el de los grupos étnicamente diferenciados, cuya preservación en sí misma es un valor constitucional no negociable. Esta es precisamente la perspectiva desde la cual se abordó la presente trabajo y que considera a la Consulta Previa como un derecho fundamental que no riñe con el desarrollo y el interés general, por cuanto desde la Constitución de 1991 se establece que Colombia es una nación pluriétnica y multicultural.
URI: https://repository.usc.edu.co/handle/20.500.12421/1843
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