Las Empresas Sociales del Estado deben tener un estatuto único de contratación unificado o uniforme

Abstract

Las entidades públicas colombianas generalmente contratan sus obras, bienes y servicios

adelantando procesos de selección de contratistas de acuerdo al Estatuto constituido por las leyes

80 de 1993, 1150 de 2007 y reglamentado por el Decreto 1082 de 2015.

Pero igualmente, existen Entidades que siendo cien por ciento (100%) constituidas por dineros públicos, no se encuentran regidas por la anterior legislación y se clasifican dentro de las Entidades con Régimen Especial, las cuales para su contratación se rigen por la legislación aplicable al derecho privado, existiendo dispersión normativa, donde al no existir claridad en ella, puede generar atajos para la corrupción, ya que para las entidades públicas, armonizar estas normas genera un esfuerzo adicional, facilita la comisión de errores y afecta la seguridad jurídica. Las Empresas Sociales del Estado están creadas por la ley, por las asambleas o por los concejos distritales y municipales, según el caso, sometidas al régimen jurídico previsto en el capítulo III, título II del libro II de la ley 100 de 1993 y sus modificaciones contenidas en las leyes 1122 de 2007 y 1438 de 2011. Son un tipo de Entidades que constituyen una categoría especial como entidad pública descentralizada, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa.